非法營運
什么是非法經營?
非法營運是指未依法取得經營權而實施經營行為的行為。即未取得有關主管部門頒發的經營證書,超出批準范圍經營。沒有金錢交易或者不能核實金錢交易的,不能視為非法經營。
根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《無證經營查處取締辦法》、《道路運輸管理規范》、《道路貨物運輸及車站管理條例》、《道路客運及車站管理條例》、《轉發國務院法制辦公室關于明確未取得出租車客運營業執照實施行政處罰法律依據的通知》等法律、法規和規章,國家沒有明確解釋和界定非法經營的概念。
非法經營的規定
由于各省、自治區、直轄市人區、直轄市人民代表大會制定的地方法規和省、自治區、直轄市交通廳(局、委員會)制定的規范性文件不作為編輯條目的依據。
根據《〈中華人民共和國道路運輸條例〉非法經營可分為兩部分:
一、道路運輸經營:
包括道路客運(以下簡稱客運)和道路貨運(以下簡稱貨運)。
所謂道路運輸,是指通過交通工具在道路上運輸乘客或貨物的活動。道路運輸活動可分為商業道路運輸和非商業道路運輸。
經營性道路運輸,即道路運輸經營,主要是指為社會提供服務、結算費用或獲得報酬的道路運輸。在經營性道路運輸過程中,除運費單獨結算外,還包括運費、裝卸費和貨物價格、運費、裝卸費和工程成本、運費和勞動力費、合同費等結算方式。
非經營性道路運輸是指為自身生產生活服務、無費用結算或無報酬的道路運輸。
二、客運:
(一)未取得道路客運營業執照,擅自從事道路客運營的;
(二)未取得公路客運線路營業執照,擅自從事公交客運營的;
(三)使用無效的道路客運許可證,如失效、偽造、變造、注銷等;
(四)超越許可事項,從事道路客運。
三、貨運:
(一)未取得道路貨物運輸經營許可證,擅自從事道路貨物運輸經營的;
(二)使用失效、偽造、變造、注銷等無效道路運輸經營許可證從事道路貨物運輸經營的;
(三)從事道路貨物運輸經營超越許可的事項。
非法經營的危害
第一,逃避國家稅費,損害國家利益。據不完全統計,單輛黑车每年只逃避國家稅費1.7976萬元。
2、影響城市形象和發展。為了降低運營成本,黑车多為報廢車輛或改裝拼裝的破碎車輛,影響城市改革開放形象和發展,是城市的視覺污染。
造成不公平的市場競爭秩序。由于其運營成本低,侵犯了合法經營者的合法權益。
4、侵犯乘客的合法權益。黑车的安全性能得不到保障。一旦運營中發生交通事故或服務纠纷,乘客無法投訴,其合法權益得不到保護。
5、影響行業穩定。非法經營擾亂了客運市場的正常經營秩序,搶占了市場份額,對合法經營者產生了巨大影響。合法從業人員對此做出了巨大反行業不穩定的主要隱患。
6、造成社會問題。由于共同利益,一些非法車主聚集在一起,互相照顧和幫助,形成團伙和幫派,劃分權力范圍,甚至被邪惡勢力操縱,以排除其他客運車輛并逃避檢查。存在許多社會問題,如內訌、與其他客運車輛、乘客頻繁沖突甚至暴力抗法。
非法營運
非法營運發表于2022-06-17,由周林編輯,文章《非法營運》由admin于2022年06月17日發布于本網,共1226個字,共5524人圍觀,目錄為物流,如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽,便可快捷查找與文章《非法營運》相關的內容。
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