外匯調劑市場
什么是外匯調劑市場
1980年10月,中國銀行開展了外匯調整和額度貸款業務,允許留成單位以國家規定的價格將閑置外匯出售或借給需要外匯的單位,實現剩余調整;在中國被稱為調整外匯市場也就是說,在官方市場外,企事業單位相互進行額度買賣和借貸的最原始的外匯市場。
隨著改革開放的逐步深化,外商投資企業和個人可以在1991年左右參與調整市場。在業務范圍內,所有外匯單位、各級地方政府統一分配外匯、出口任務基礎、供應商、居民個人外匯、持有外匯存款、外匯投資企業、外匯貸款和業務收入可以參與調整。這是外匯市場外匯資金調整的主要來源。同時,國內機構貿易、非貿易外匯和個人外匯一般可以從調整市場購買。
外匯調整市場的歷史
我國外匯調整市場的發展過程大致可分為三個階段:
1、外匯調整市場的生產階段(1980年至1985年)。1979年以前,中國對外匯實行統一收支管理制度。出口收入全部結算出售給國家,企業外匯計劃由國家安排。改革開放后,中國實行外匯分配制度。地方、部門、企業有權自行使用外匯,但部分單位外匯過剩,急需人民幣;其他單位外匯短缺的結構不平衡,即經濟生活中調整外匯短缺的客觀要求。
經國家批準,1980年10月以后,中國銀行及其分行被允許進行外匯調整,這標志著中國外匯調整市場的原型已經產生,然后在主要城市開展了外匯調整業務。當時,參與外匯調整的單位僅限于國有、集體所有制的企業事業單位;調整范圍為各企業、事業單位和地方部門留成外匯;主要鼓勵進料加工、紡織生產、科技、文化教育、醫療衛生、工農業生產急需的儀器設備進口;調整價美元至人民幣(1美元相當于2美元).以80元人民幣為基礎,在10%的浮動范圍內,由買賣雙方約定。1985年底,首先在深圳,然后在其他經濟特區設立了外匯調整中心。
2、外匯調整市場的初步形成階段(1986年至1987年)。開放市場不可避免地會出現價格問題,外匯調整價格應基本反映供需狀況和出口成本的變化。經過幾年的改革開放,中國的外匯收入大幅增長,但外匯供需矛盾仍然突出,出口企業的外匯轉移成本也在上升,外匯轉移市場階段確定的價格不能再反映實際情況。本階段主要從以下幾個方面進一步完善外匯調整市場:明確規定外匯配額、現有外匯調整登記和交易由外匯管理部門審批;1986年10月發布《國務院關于鼓勵外商投資的規定》,允許外商投資企業通過經濟特區和主要沿海城市的外匯管理部門銷售外匯;提高外匯調整價格,規定1美元外匯預留配額為1元,現有外匯調整最高限額為4元.20元,經濟特區、海南行政區、外商投資企業的外匯調整價格自由放開,買賣雙方自由同意;深圳等經濟特區后,省、自治區、直轄市、計劃單列城市設立外匯調整中心或外匯交易所。
經過兩年的發展,外匯調整市場進一步活躍,在中國社會經濟生活中的作用逐漸增強。1986年后三個季度,全國外匯調整營業額為18.1987年,9億美元迅速上升到42億美元。1986年10月至1987年10月1年間,外商投資企業外匯調整成交額為1.6億美元。
3、外匯調整市場的快速發展階段(從1988年開始)。到1987年底,中國的外匯收支總額已達700多億美元。1981年外匯儲備總額為66.1億美元增加到1988年的175.5億美元。我國對外開放程度的擴大、外匯流量的增加為外匯調劑市場的進一步發展提供了有利條件。為了適應我國進一步對外開放和加速發展對外貿易事業的需要,1988年初,國務院決定全面推行對外貿易承包經營責任制,要求國家外匯管理局進一步做好外匯調劑工作,適應外貿體制改革的需要。
本階段外匯調整市場的快速發展主要體現在:形成具有中國特色的外匯調整市場體系。在國家外匯管理局的統一領導和管理下,各省、自治區、直轄市設立了外匯調整中心,并在北京設立了國家外匯調整中心。外匯調整價格自由化,調整價格根據外匯供需情況波動。擴大外匯調整范圍,地方、部門可以通過外匯調整中心買賣外匯;個人外匯調整業務在部分地區試行,允許捐贈外匯參與外匯調整。通過兩個市場,外商投資企業可以與國有企業、集體企業、事業單位進行外匯調整。根據國家產業政策和經濟發展情況,合理控制外匯調整方向,引導地方、部門、企業將有限的外匯用于重點工農業生產項目和人民生活必需品的進口。進一步完善了市場運行機制,完善了交易模式和交易制度。根據國家產業政策和經濟發展情況,引導地方、部門、企業在工農業生產重點項目和人民生活必需品進口上海建立了獨立的外匯調整機構。公開招標交易的實施進一步反映了公開和市場化的競爭原則,提高了外匯交易的透明度。繼上海之后,廈門、福建、海南等省市和經濟特區也開設了不同類型的公開外匯調整市場,為中國繼續培育和發展外匯調整市場開辟了新的道路。
1988年全國外匯調劑成交額62.64億美元,其中外商投資企業交易64億美元.62億美元。1989年,全國外匯調整成交額進一步增加到85億美元。.66億美元比1988年增長36億美元.8%。外商投資企業的外匯調整也有了很大的發展,年營業額達到15%.72億美元。
對外匯調整市場的評價
從1980年10月到1993年12月30日,外匯調整市場與中國官方外匯市場并存,形成兩個市場和兩個匯率并存的局面。由供求關系決定,匯率調整和市場調整的作用日益增加。1993年底,外匯市場調整成交額占中國進出口外匯成交額的80%,說明市場調整的重要作用。
雖然中國的外匯調整市場是初級和有限的,但它在促進國民經濟的發展方面發揮了積極的作用。首先,通過調整外匯剩余,彌補企業損失,調動地方、部門、企業的積極性,促進外貿合同責任制和外貿出口的穩定增長;其次,通過外匯水平整合,促進外匯資源的合理配置,支持國家產業政策的傾斜,提高外匯利用效率;第三,有利于解決外匯平衡問題,改善外商投資環境,促進外商投資企業的正常發展。
調整市場與中國原有的官方外匯市場并存,不能形成公開統一的外匯市場,存在人為干預,不利于中國向市場經濟的過渡。同時,兩個市場的存在必然導致兩個匯率的共存,不符合國際貨幣基金組織的有關規定,不利于擴大國際經濟合作。
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外匯調劑市場發表于2022-06-18,由周林編輯,文章《外匯調劑市場》由admin于2022年06月18日發布于本網,共2472個字,共5965人圍觀,目錄為外匯市場,如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽,便可快捷查找與文章《外匯調劑市場》相關的內容。
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