港口建設費指的是什么意思？什么是港口建設費？
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港口建設費(port construction dues )
目錄
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港口建設費是多少？
港口建設費是經國務院批準的港口建設專項政府基金。是加快港口發展建設的專項港口費用，由交通部負責征收管理。港口建設費的收款人是國家港口建設資金的來源。資金的使用由交通部按照國家有關規定統一安排。港口建設費的義務支付人為發貨人（或其代理人）或收貨人（或其代理人）。
回顧港口建設費的歷史
1986年開始征收港口建設費（以下簡稱港口建設費），其目的是加強港口建設。港口建設費用主要用于碼頭、防波堤、港池、航道、港口道路等基礎設施項目的建設（1）沿海港口（包括白泊位）；（2）水上反駁措施項目。港口建設費用的使用，由國家委托交通部根據資金存入和中國港口的長期發展戰略，每年提出安排計劃。經國家計劃生育委員會綜合平衡后，納入國家基本建設和更新改造投資計劃，由各港口建設單位實施。
經過8年試運行，1993年4月30日，經國務院批準，交通部、國家計劃生育委員會、財政部、國家價格發布了擴大港口建設費征收范圍、提高征收標準和集裝箱客貨運附加費通知，要求從7月1日起，港口建設費征收范圍擴大到所有開放港口，所有費用用用于集裝箱基礎設施建設。同年5月25日，交通部、財政部發布了《港口建設費征收辦法實施細則》和《集裝箱客貨運附加費征收辦法》，對收費標準和征收辦法作出具體規定。交通部批準的開放港口所在地港務局(或相應管理機構)為港口建設費代征單位，全額繳納港口建設費。交通部安排后，20%.50%返還港口企業，其余由交通部安排使用。
自1995年以來，特別是隨著經濟體制改革的深化，市場經濟成分的擴大，國務院推出了新的投融資政策，促進港口發展，即誰投資、誰建設、誰使用獨立融資、獨立建設、獨立管理、自負盈虧、滾動發展、多渠道融資建設港口碼頭等方法。經過以上三個階段后，中國的經濟形式和管理體系發生了深刻的變化。雖然港口建設費用的征收仍在走自己的路，但征收金額和額和范圍已經結束。2007年3月，經全國人大批準，交通部、國家計委、財政部、國家物價局聯合發出通知，交通部繼續征收建港費。
用于港口建設費
所有港口建設費用應用于水運基礎設施建設，主要包括：
(1)港口建設費用；
(2)航運支持保障體系項目建設；
(三)專項支出，包括代征單位資金支出、內河航運建設基金支出、周轉貸款支出等；
(4)國務院和財政部批準的其他支出。
港口建設費收費標準
港口建設費是國家征收的港口建設費。其范圍是對所有碼頭、浮筒、錨地（包括外資、中外合資企業、合作經營、企業專用、地方公用碼頭、浮筒、錨地）和從事水駁船的貨物征收港口建設費。
港口建設費的免征范圍與貨物港口費相同。沿海進口貨物港免征建設費。
港口建設費的具體標準如下:國外進出口貨物每噸(或換算噸)按7元計算，國內出口貨物每噸(或換算噸)沿海港口南京以下(含南京)計算。長江港口按5元計算，其他內河港口按2.5元計算:集裝箱貨物，外貿集裝箱每箱40英尺120元，每箱20英尺80元，內貿按標準箱標記載重噸計算，每噸5.00元。
港口建設費按下列規定計算：
出口國外貨物，裝船港應當按照每張裝貨單向托運人（或者其代理人）征收港口建設費。
從國外進口的貨物，由卸船港向收貨人（或其代理人）征收港口建設費。
從國外進口到港口，原船運往國內其他港口的貨物，按照國外進出口率向國內收貨人（或其代理人）征收港口建設費。
從國外進口的貨物（包括船舶出口貨物）不計入國內出口貨物的港口建設費，只計入一次國外進口貨物的港口建設費：
提出離開港口倉庫的貨物，在重新辦理托運手續時，應當按照規定向托運人（或其代理人）征收港口建設費。
港口建設費審計
港口建設費是國家自1986年起對規定進出港口貨物征收的費用，以加快港口建設，緩解壓港壓船矛盾，滿足經濟發展需要，經國務院批準，自1993年7月1日起按擴大征收范圍和提高征收標準征收。
(一)征收范圍和標準
征收范圍為：所有碼頭、浮筒、錨地（包括外資、中外合資企業、合作經營、企業專用、地方公用碼頭、浮筒、錨地）及從事水駁船等裝卸作業的貨物。
征收標準：按平均每噸5元征收。國內貨物由裝卸港收集，外貿進出口貨物分別在貨物裝卸港收集。納入征收范圍的港口不得重復征收其他類似費用。
(二)征收管理
港口建設費的征收和管理由交通部負責。經交通部批準的開放港口所在地港務局（或相應管理機構）為港口建設費的征收單位。受交通部委托，負責港口征收的單位為代理管理單位。
港口建設費用由專用賬戶管理。采用專用賬戶存儲、存款利息計算、匯款費的方式。代理機構和代理機構應當在當地中國工商銀行開立交通部港口建設費專用賬戶。該家庭只能儲存和轉移，不得動支。
(三)港口建設費收入審計
港口建設費收入按照國家規定的費率收取，以貨物重量噸（或換算噸）和集裝箱箱位為基礎。主要審查：
1．審查計費依據的真實性、正確性。要到港口有關業務部門審查核實計征港口建設費的進出港貨物的業務量統計資料，是否有漏填、錯填現象。
2.審查征收標準的正確性，是否按照國家規定征收標準收取費用。
3.審查港口建設費計算的正確性，核實資金是否按時、按量收取。
4.檢查免征港口建設費的貨物是否符合規定，是否超出免征范圍。
(四)港口建設費解繳審計
主要檢查港口建設費是否及時足額繳納。
1.審查收費日期、存入專戶日期、收費單位向收費單位結算日期、收費單位向收費單位或交通部匯款日期、收費單位向交通部匯款日期。收費日期、結算日期、匯款日期是否符合規定。
2.檢查代收代征手續費的計算是否正確。
3.檢查匯款金額是否正確，是否有截留和挪用。
(五)港口建設費用審計
港口建設費是否按下列使用范圍使用：
1．港口(包括停靠海輪的泊位)的碼頭、防波堤、港池、航道和港區道路等基礎設施工程的建設。
2.水上反駁措施項目
審查時，注意是否按照規定的使用范圍使用資金，是否改變用途或挪作他用；支出范圍是否符合建設項目的需要，是否存在亂支出等問題；建設項目是否嚴格按照國家規定的審批權限和基本建設程序辦事，是否納入國家基本建設計劃，是否符合國家產業政策；計劃中的建設項目，前期工作是否完整，所需材料是否解決。
國外港口建設費征收
在美國、日本、澳大利亞等國家美國、日本、澳大利亞等國家。
根據1986年《港口維護稅法》的規定，美國港15對貨物征收港口維護信托基金。進口貨物的收費率為貨物價值的0.125%，出口貨物不收費。
日本政府為交通基礎設施建設設設立了專項基金，其中港口基礎設施建設為港口建設專項基金。目前，納稅人基金包括：貨物噸和進口船舶噸。噸稅包括：國家噸稅16日元/總噸，地區特殊噸稅20日元/總噸。
奧爾巴尼港、班伯里港、杰臘爾頓港等港口在澳大利亞西南部征收港口改造建設稅(Port Improvement Dues)，0.14~0.175澳元/噸按船舶裝卸貨物噸數征收。
參考文獻
- ↑張麗娟主編.水運價格理論與實踐.2003年1月，人民交通出版社第一版.
- ↑ 劉斌著.港口和航運上市公司的績效評估.2007年大連海事大學出版社.9.
- ↑ 牛魚龍主編.現代物流實用詞典.2004年1月，中國經濟出版社第一版.
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港口建設費指的是什么意思？什么是港口建設費？發表于2022-06-28，由周林編輯，文章《港口建設費指的是什么意思？什么是港口建設費？》由admin于2022年06月28日發布于本網，共3114個字，共5683人圍觀，目錄為船舶運輸，如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽，便可快捷查找與文章《港口建設費指的是什么意思？什么是港口建設費？》相關的內容。
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