保稅物流園區是什么(上海外高橋保稅物流園區)

保稅物流園區的含義

保稅物流園區(Bonded The Thing Flows the Garden Zone/Bonded Logistics Park)

保稅物流園區（區港聯動）是指保稅區劃定的特定區域，實施保稅區政策，重點發展倉儲物流業，按照國內外定位，海關實施封閉管理的特殊監管區域。在該地區，海關通過區域、網絡、電子清關模式，在全封閉的監督條件下，最大限度地簡化清關程序。通過保稅區與港口之間的無縫連接，實現國內外貨物的快速***和快速流動。

保稅物流公園是保稅區的升級版。與保稅區相比，保稅區物流園該地區的政策優惠顯著，功能優勢更加突出，貨物進出更加方便。

中國第一個區港聯動保稅物流園區試點–港外高橋保稅物流園區于2003年12月經國務院批準。目前，上海、青島、寧波有9個保稅物流園區。

保稅物流園區可以儲存進出口貨物等未辦理海關手續的貨物，開展流通簡單加工增值服務、進出口貿易轉口貿易、國際采購、分銷配送、國際轉移、檢測、維護、商品展示等經海關批準的國際物流業務。保稅物流園區不得開展與公園無關的商業零售、加工、制造、翻新、拆除等業務。

保稅物流園區的功能

第一，國際轉移。也就是說，國際和國內貨物在公園內被拆分和收集，然后轉移到國內外的其他目的國際轉移是世界主要自由港的主要功能，也是航運中心實力的體現。

二是國際配送。分揀、分配進口貨物或簡單的臨港增值加工后，將其送往國內外。國際配送為保稅物流園區增值服務的發展創造了重要平臺。

第三，國際采購。綜合處理采購的國際貨物和進口貨物，簡單加工簡單，銷往國內外。

第四，國際轉口貿易。進口貨物在園區儲存后，不經加工直接出口到其他國家和地區。

保稅物流園區的優勢

除了享受保稅區免征關稅、進口稅、海關監管等政策外，還疊加了出口加工區的政策，即實現國內貨物進入區域視為出口，辦理報關手續，實施退稅。因此，保稅區現行的貨物只有在離境后才能退稅方式發生了變化，大大降低了企業的運營成本。該地區享受國內外的待遇。貨物可在該地區自由流通，不征收增值稅和消費稅。此外，區、港聯動區實行封閉管理，按出口加工區標準建設隔離設施，專門發展倉儲物流業，不得在該地區開展加工貿易業務。

一、政策優勢

除繼續執行現有保稅區政策外，保稅物流園區還享受以下三項配套政策：

1、對進入保稅物流園區的國內貨物實行進區退稅。比照出口加工區，對從區外進入保稅物流園區內的國內貨物實行進區退稅。若進入保稅物流園區內的國內貨物重新回到區外，應嚴格按照貨物的實際狀態辦理貨物的進口手續,改變了保稅區現行的離境退稅方式，降低了企業運營成本。

2、區內企業在稅收政策和市場準入方面給予國民待遇。區內企業享受統一的稅收政策和市場準入待遇，無論其性質如何。取消對國內企業征收監管費的現行政策；取消對貨運代理、船舶代理和外貿經營權的限制。

3、適度放寬外匯管理。貨物在保稅物流園區與境外流動的，區內企業不需要辦理出口匯收和進口匯支付核銷手續；保稅物流園區與境內貨物流動的，區外企業應當按照規定辦理出口匯收和進口匯支付核銷手續；區內企業辦理進出口匯支付核銷后，與區外企業（無進出口經營權）結算以人民幣計價。

二、功能提升

根據一線開放、二線管理、區域寬松的區域管理理念，進一步完善進出口貿易、報送、通關、貨物裝卸、保稅倉儲、配送等服務功能。中轉集裝箱可以在保稅物流園區拆卸和組裝，改變中轉集裝箱只能在港區進出的現狀。集裝箱堆放在保稅物流園區沒有時間限制，改變了集裝箱在港區14天報關期的現狀。

三、通關方便

通過實施區域管理封閉、海關管理智能化、園區管理信息化、海關通關快速化等措施EDI無紙報關，直通卡口實貨放行。特別是公園與保稅區、出口加工區、保稅倉庫之間的保稅貨物結轉，可以實施分批出口、集中報關的快速通關手續，大大提高了通關效率。

四、高效監管

采用高科技手段，建立先進的海關監管設施和完善的企業電子賬簿管理體系，不僅保證了海關對公園的嚴格監管，而且使貨物快速流通。

五、體制創新

海關、檢驗檢疫、邊境檢查等監管單位在試行一站式申報，與鄰近港口監管單位密切配合，降低通關環節，提高通關效率，降低業務成本。

保稅物流園區與保稅區的區別

1.國內貨物進區視同出口—保稅物流園區特有政策;

2.打印退稅聯-保稅物流園區出口報關完成后， 保稅區需要跟蹤貨物出境；

3.出境報關-保稅物流園區僅一次出境備案 保稅區需兩次出境備案；

4.出口報關-保稅物流園區僅一次出口報關 保稅區一次出口報關和一次進區報關兩次；

5.保稅物流園區檢驗檢疫機構免予強制性產品認證，免予質量檢驗 保稅區檢驗檢疫機構必須強制性產品認證；

6.集裝箱業務-保稅物流園區可拆卸拼箱，無堆放時間限制 保稅區中轉集裝箱只能進出整箱，需報關14天。

保稅物流園區的發展規劃

實踐證明，建立保稅物流園區有助于保稅區和港口在產業規劃、產業布局和產業聯動等方面的功能整合，實現海關監管模式的突破，對港口和保稅區的發展具有重要意義。因此，我們應該不斷探索資源整合利用最大化的道路，走出大規模發展、集約化經營、差異化競爭發展道路，建設資源優化配置、功能定位科學、產業結構合理、環境友好的國際保稅物流園區，建設保稅區、保稅物流園區、港口與國際、國內物流產業的和諧發展。

(一)加快園區業務拓展

1.整合國際中轉業務模式。區港聯動的功能為整合國際中轉、轉運、轉口貿易相結合的復合業務提供了運營平臺。公園內的中轉集裝箱可以自由拆卸組裝，無時間限制堆放，有利于吸引支線箱源和國際中轉箱源的配送。大力吸引從事國際、國內中轉、多國、多地區快速集群、國際聯合快遞業務的國際航運集團落戶，聚集一批具有世界商業網絡的物流企業，進一步擴大公園中轉貨物吞吐量。

2.積極拓展國際采購業務。園區的功能開發為跨國公司在中國從事國際采購業務提供了低成本、高效的解決方案。中國以前的國際采購業務由供應商直接從最近的港口出口到國外，并在上架前運送到當地的物流中心。供應商必須等到貨物離開后才能完成貨物權利的轉讓和退稅憑證。目前，通過物流園區的政策應用和功能開發，重點引進跨國公司采購中心，依托經濟腹地的地理優勢和國際樞紐港口優勢，供應商集中到物流園區實現貨物權利轉讓和退稅憑證，方便國際物流供應商將跨國采購增值服務轉移到物流園區，以園區為節點進行國際物流服務。

3.創新出口復進口業務。出口復進口業務，即“一日游”業務，以往大多通過香港等地來完成，現在通過物流園區中轉，不僅節約了時間，又降低了成本?！耙蝗沼巍敝饕肪€是貨物從國內，進入物流園區，然后進入國內。目前，大型IT企業和現代物流制造企業對零庫存要求較高，物流園區可作為配送中心和物流基地，利用物流園區開展配送業務。因此，鼓勵大型加工貿易企業和高新技術企業開展進出口業務。

(二)創造良好的發展環境

保稅物流園區作為一種新事物，迫切需要一個寬松的發展環境。加強園區協調管理，建立一站式服務平臺，重點接受檢驗、報關、工商、稅務、外匯、統計、銀行、企業咨詢等業務，充分反映園區和港口功能的綜合管理服務。加強園區外部宣傳，建立保稅區管理委員會、海關、港口等相關機構的合作協調機制，定期研究解決園區發展的重大問題。努力提高園區信息化水平，為中外企業提供全方位的物流服務，創造方便、高效、低成本的運營環境，建設真正開放、可控的物流園區，使這種形式更加健全、完善，發揮其獨立創新能力。

保稅物流貨物的含義

保稅物流貨物，又稱保稅倉儲貨物，是指經海關批準未辦理納稅手續的貨物。已完成海關出口手續，未經海關批準存放在海關專用監管場所或特殊監管區域的貨物，具有保稅物流貨物的性質。保稅物流貨物儲存在國內的流動，也可以留在國內，按照保稅加工、正式進口等其他海關監管制度辦理相應的海關手續。

保稅物流貨物的監管模式

海關對保稅物流貨物有兩種監管模式，一種是保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心等非物理圍網監管模式A類型；另一種物理圍網監管模式，包括保稅物流中心B保稅物流園區、保稅區、保稅港區。

保稅物流貨物監管特征

保稅物流貨物監管制度具有設立審批、準入保稅、納稅暫停、監管延伸、運離結關的特點。

一、設立審批

保稅物流貨物必須存放在法定程序批準的保稅監管場所或特殊監管區域。保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心A類型，保稅物流中心B類型，經海關批準，頒發批準證書，設立和儲存保稅物流貨物；保稅物流園區、保稅區、保稅港區經國務院批準，經海關等部門批準。保稅物流貨物不得存放在未經法定程序批準的地方或地區。

二、準入保稅

保稅物流貨物通過允許進入監管場所或監管區域來批準保稅。這樣，準入保稅就成為海關保稅物流貨物監管的特點之一。海關對保稅物流貨物的監管是通過對保稅監管場所或特殊監管區域的監管來實現的。保稅監管場所或者特殊監管區域的監管已成為海關監管保稅物流貨物的重要職責。海關應當依法監督場所或者區域，允許貨物進入保稅監管場所或者區域，不符合規定儲存范圍的貨物不得進入。

三、暫停納稅

所有進入保稅物流監管場所或特殊監管區域的保稅物流貨物，進入保稅物流監管場所或者特殊監管區域時，可以暫時不辦理進口納稅手續，直到運出海關保稅監管場所或者特殊監管區域時辦理納稅手續，或者征稅或者免稅。此時，保稅物流監管體系與保稅加工監管體系一致，但保稅物流貨物在運出海關保稅監管場所或特殊監管區域時不需要同時征收緩稅利息，而保稅加工貨物在國內銷售（出口加工區、珠海公園、廢料除外）征收緩稅利息。

四、擴大監管

延伸監管場所

進境貨物從出口申報地海關現場延伸至保稅監管場所或特殊監管區域。

延長監管時間

保稅倉庫存放保稅物流貨物的時間為1年，可申請延長，最長延長1年；

對于出口監管倉庫，保稅物流貨物的儲存時間為6個月，可申請延長，最長6個月；

保稅物流中心A儲存保稅物流貨物的時間為1年，可申請延長，最長延長1年；

保稅物流中心B保稅物流貨物存放時間為2年，可申請延長，延長時間，最長1年；

保稅物流園區存放保稅物流貨物的時間沒有限制;

保稅區儲存保稅物流貨物的時間沒有限制；

五、運離結關

根據規定，保稅物流貨物的報關和保稅加工貨物的報關一樣，有關單位應當定期向海關申報規定期限內保稅物流貨物的進出、儲存、銷售情況。但實際結算時間，除加工、臨時運輸（維護、測試、展覽等）外，每批貨物必須根據貨物的實際流向完成海關手續；海關手續完成后，貨物不再是保稅監管場所或特殊監管區域內的保稅物流貨物。這里規定的時間沒有必要完成海關手續。

保稅物流園區是什么(上海外高橋保稅物流園區)

保稅物流園區是什么(上海外高橋保稅物流園區)發表于2022-05-17，由周林編輯，文章《保稅物流園區是什么(上海外高橋保稅物流園區)》由admin于2022年05月17日發布于本網，共4264個字，共5181人圍觀，目錄為外貿知識，如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽，便可快捷查找與文章《保稅物流園區是什么(上海外高橋保稅物流園區)》相關的內容。

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