國際收支的政策調節

國際收支政策調整是什么？

國際收支政策調整是指國際收支不平衡的國家通過改變宏觀經濟政策，加強國際經濟合作，積極調整國際收支，恢復平衡。人工政策調整相對較強，但也容易產生負面影響（如考慮外部平衡而忽視內部平衡），有時由于時間滯后效應而無法達到預期目的。

國際收支政策調整模式

1.外匯緩沖政策

外匯緩沖政策是指一個國家使用一定數量的國際儲備，主要是黃金和外匯，作為穩定或穩定的外匯基金(Exchange Stabilization Fund)，抵消市場超額外匯供應或需求，改善其國際收支狀況。它是解決一次性或季節性、臨時性國際收支失衡的簡單而有利的政策措施。

一個國家的國際收支失衡往往會導致國際儲備的增加或減少，從而影響國內經濟和金融。因此，當一個國家的國際收支出現逆差或順差時，央行可以利用外匯平準基金在外匯市場買賣外匯，調整外匯供需，使國際收支失衡的負面影響停止在國際儲備上，避免匯率劇烈波動，保持國內經濟和金融的穩定。但利用國際儲備，外匯緩沖政策的實施不能用來解決長期國際收支逆差的可持續性，因為國家儲備有限，長期逆差必然耗盡國際儲備，難以實現最終緩沖政策，特別是當貨幣價值不穩定時，使人們對貨幣的信心動搖，導致大規模資匯緩沖政策難以達到預期效果。

2、財政政策

財政政策主要是通過減少或擴大財政支出和調整稅率來調整國際收支的順差或逆差。

如果國際收支逆差，首先可以減少政府財政預算，減少財政支出。由于支出乘數的作用，國民收入下降，國內社會總需求下降，價格下降，提高出口商品的國際競爭力，減少進口需求，改善國際收支逆差；二是提高稅率，降低國內投資利潤，降低個人可支配收入，降低國內投資和消費需求。在稅收乘數的作用下，國民收入倍增，迫使國內價格下跌，擴大商品出口，減少進口，從而減少逆差。

可此可見，通過財政政策調整國際收支失衡主要是通過調整社會總需求和國民收入水平。這一過程的中心環節是社會企業和個人的需求擴張。其在不同制度背景下的作用機制和反應速度不一致，這取決于其產權限制關系。

3、貨幣政策

貨幣政策主要是通過調整利率來實現政策實施的目標。調整利率是指調整央行貼現率，然后影響市場利率，抑制或刺激需求，影響國內商品進出口，達到國際收支平衡的目的。當國際收支出現逆差時，政府可以實施緊縮的貨幣政策，即提高央行貼現率，提高市場利率，抑制社會總需求，迫使價格下跌、出口增加、進口減少，大量資本流入國內，逐步消除逆差，恢復國際收支平衡。相反，如果國際收支順差，可以實施擴張的貨幣政策，即降低央行貼現率，刺激社會總需求，迫使價格上漲、出口減少、進口增加、資本外流，從而逐步降低順差，恢復國際收支平衡。

然而，利率政策對國際收支不平衡的調整有一定的局限性：一是利率水平只是影響國際資本流動的因素之一，國際資本流動在很大程度上也受到國際投資環境和政治因素的影響，如國家政治經濟形勢相對穩定，地理位置受國際政治動蕩事件影響較小，投資更安全，可能成為國際熱錢的避難所。此外，國際資本流動也與外匯市場趨勢、匯率市場、熱錢金融轉向投機目的有關，因此金融市場動蕩，即使利率高，也難以吸引資本流入；二是國內投資、消費對利率上升敏感，進口商品需求彈性、國外供應彈性足夠大，利率調整可發揮調整國際收支不平衡的作用。相反，如果國內投資和消費對利率反應緩慢，利率上升，國內投資和消費不能減少，進口需求不能減少，進口商品需求彈性和國外供應彈性足夠大，利率調整可以發揮國際收支不平衡的作用。

4、匯率政策

匯率政策是指通過調整匯率來調整國際收支的不平衡。這里所謂的匯率調整是指貨幣金融當局公開宣布的貨幣法定升值和法定貶值，而不包括金融市場的一般匯率變化。

匯率調整政策是通過改變外匯供需關系，通過進出口商品價格變化、資本整合實際收入（或成本）變化等渠道，實現國際收支失衡的調整。當國際收支逆差時，貨幣貶值，當國際收支順差時，貨幣升值。

與上述財政政策和貨幣政策相比，匯率調整政策對國際收支的調整在經常項目、資本項目或儲備項目中更直接、更快。由于匯率是各國間貨幣交換和經濟貿易的規模，與國際收支的貿易和資本交換的敏感因素較大；匯率調整也將對一個國家的經濟發展帶來許多副作用。例如，貶值很容易給一個國家帶來通貨膨脹壓力，從而陷入貶值→通貨膨脹→貶值的惡性循環。它還可能導致其他國家采取報復措施，不利于國際關系的發展。

因此，匯率只有在財政和貨幣政策不能調整國際收支失衡時才能使用。

同時，匯率調整政策有時對國際收支不平衡的調整不一定有立竿見影的效果，因為其調整效果也取決于實際經濟和非經濟因素：一是匯率變化對貿易收支的調整受進出口商品價格彈性和時間滯后的影響，前面已經分析過，這里不再重復；第二，匯率變化對資本收支的影響不一定有效，這取決于外匯市場。如果一個國家的匯率下降導致普通人預測匯率將繼續下降，國內資金將逃離，資本收支將惡化，資本輸出主要取決于利率政策、融資環境等，這些不能隨匯率的變化而變化；第三，匯率變化對國際收支的調整也受到各國對國際經濟的控制和干預。這些控制和干預包括貿易壁壘的設置、外匯控制政策的松懈等。

直接管制政策

財政、貨幣和匯率政策的實施有兩個特點。一是這些政策的效果只能通過市場機制來實現，二是這些政策的實施不能立即得到效果，效果的過程很長。因此，在某些情況下，各國還必須采取直接的控制政策來干預國際收支。

直接管制政策包括外匯管制和貿易管制：

外匯管制主要是通過直接控制外匯交易來控制外匯市場的供需，保持國內貨幣對外匯率的穩定。例如，外匯統一采購和銷售，以確保外匯的統一使用和管理，從而影響商品和勞務的進出口和資本流動，調整國際收支失衡。

貿易管制的主要內容是獎出限制。獎出的常見措施有：①出口信貸；②國家出口信貸擔保制度；③出口補貼。在限制方面，主要實行關稅、進口配額制度和進口許可證制度。此外，還有許多限制非關稅壁壘的措施。

實施直接控制措施，調整國際收支失衡，見效快，選擇性強。可以采取有針對性的措施直接調整局部國際收支失衡，不涉及整體經濟。比如國際收支失衡是出口減少造成的，可以直接采取各種措施鼓勵出口進行調整。但直接控制會導致行政費用過高、官僚賄賂盛行等一系列行政弊端。同時，它往往會引起相應國家的報復，大大削弱其效果，甚至產生相反的效果。因此，各國在實施直接控制來調整國際收支失衡時一般都比較謹慎。

6、國際借貸

國際貸款是通過國際金融市場、國際金融機構和政府間貸款來彌補國際收支不平衡。國際收支逆差嚴重、支付危機嚴重的國家，往往通過國際貸款暫停國際收支危機。但在這種情況下，貸款條件普遍惡劣，必然會增加未來還本付息的負擔，惡化國際收支狀況。因此，利用國際貸款方式調整國際收支不平衡只是一種權宜之計。

7.國際經濟與金融合作(國際經濟合作、國際金融合作)

正如上述，當國際收支失衡時，各國根據自身利益采取的調整政策和控制政策可能會導致國家之間的利益沖突和矛盾。因此，除上述調整措施外，相關國家還試圖通過加強國際經濟和金融合作，從根本上解決國際收支失衡問題。其主要形式有：

(1)國際債務清算自由化。第二次世界大戰后成立的國際貨幣基金組織(IMF)與歐洲支付聯盟(European Payment Union，EPU)主要任務是促進各國放松外匯管制，在這些組織中順利清算國際債權債務關系，實現國際收支平衡。

（2）國際貿易自由化。為了調整國際收支，商品必須在國際上自由流動，消除任何人為障礙，使國際貿易順利進行。因此，要么簽訂一些國際協議，要么實施歐洲共同市場等經濟一體化(European Common Market)、拉丁美洲自由貿易區(Latin American Free Trade Association)、石油輸出國組織(Organization Of Petroleum Exporting Countries，OPEC)等等。

（3）協調經濟關系。隨著20世紀80年代全球國際收支失衡的加劇，西方主要工業國家越來越覺得開展國際談判、協調經濟政策以減少摩擦，共同調整國際收支失衡的必要性和重要性。例如，自1985年以來，西方七國的年度財政會議是協調各國經濟政策的途徑之一。通過西方七國財政會議的協調，近年來在糾正全球國際收支失衡方面取得了一些積極成果。

國際收支調整模式的一般原則

國際收支不平衡的調整方法有很多，但每種調整方法都有自己的特點，國際收支不平衡的重點也不同。因此，在具體調整國際收支不平衡時，選擇適當的調整措施是非常重要的。一般來說，應遵循三個原則：

1.根據國際收支失衡的原因選擇調整方法

國際收支失衡的原因有很多。根據不同的原因選擇合適的調整方法可以有針對性，用一半的努力得到兩倍的結果。例如，國際收支失衡是由經濟周期波動引起的，表明這種失衡是短期的，因此可以通過國內國際儲備或從國外獲得短期貸款來彌補，以達到平衡的目的，但這種方法不能通過調整持續的巨大逆差來獲得預期的效果。如果國際收支失衡是由貨幣因素引起的，則可以采用匯率調整方法。如果國際收支失衡是由于總需求大于總供給而導致的收入失衡，則可以實施調整國內支出的措施，如財政和金融的緊縮政策。如果發生結構性不平衡，可以采用直接控制和經濟結構調整。

2.國際收支調整方法的選擇應盡量不與國內經濟發生沖突

國際收支是一個國家宏觀經濟的有機組成部分，國際收支的調整必然會對國內經濟產生直接影響。一般來說，很難實現內外平衡。調整國際收支的措施往往會對國內經濟產生不利影響，尋求國內平衡的政策會導致國際收支失衡。因此，我們必須在不同時期和經濟發展的不同階段做出選擇。當然，最一般的原則是盡量采取國內平衡和國際收支平衡的政策。

3.調整國際收支的方式應盡量減少來自其他國家的阻力

在選擇調整國際收支方式時，國家以自身利益為出發點，國家利益不同將不可避免地使調整國際收支對策對不同國家產生不同影響，有利于國家調整國際收支措施往往對其他國家有害，導致國家采取一些報復措施，后果不僅影響國際收支調整的效果，而且不利于國際經濟關系的發展，因此，在選擇調整國際收支方式時，應盡量避免過度損害，盡量減少其他國家的阻力。

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國際收支的政策調節

國際收支的政策調節發表于2022-05-26，由周林編輯，文章《國際收支的政策調節》由admin于2022年05月26日發布于本網，共4164個字，共5531人圍觀，目錄為外貿術語，如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽，便可快捷查找與文章《國際收支的政策調節》相關的內容。

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