貿易摩擦

貿易摩擦(Trade friction)

   什么是貿易摩擦

貿易摩擦是指一個國家的持續順差、另一個國家的逆差或一個國家的貿易活動觸及或傷害另一個國家的產業。

摩擦不僅存在于發達國家和發展中國家之間，也存在于發達國家之間。貿易摩擦的增加已成為當今世界經濟發展過程中的一個突出特征。在當今經濟全球化日益加快的世界里，每個國家都以取消貿易壁壘為成本，以換取其他國家的市場利益，并在貿易保護思維的原則下促進貿易自由化的發展。許多西方國家在經濟發展受挫時，都加強了貿易保護主義政策，以最大限度地發揮其經濟利益。因此，貿易摩擦和***的存在是客觀和普遍的，而不僅僅是中國。

即使是領導世界貿易自由化道路上最成功的世界貿易組織，也對各國利益沖突持務實態度，承認貿易保護在雙邊和多邊談判中的重要作用，并提供爭端解決機制。因此，貿易摩擦在未來很長一段時間內是不可避免的。

世界經濟的蛋糕是有限的。中國加入世貿組織后，融入世界經濟的速度加快了。隨著中國經濟與國際經濟融合的不斷增加，反傾銷、反補貼等國際貿易的剛性障礙不時影響中國，使我進入了經貿摩擦頻繁的時代。這表明中國的整合對現有的國際經濟產生了影響，貿易伙伴已經開始利用世貿組織的規則來應對中國的挑戰。這只是證明了中國在世界貿易中發揮了重要作用。

   貿易摩擦的主要特點

首先，摩擦量居高不下，呈增長趨勢，強度也在增加。從數量上看，根據數量WTO統計，在WTO在成員發起的反傾銷調查中，大約每7起就有一起涉及中國出口產品。最近，歐盟發起了一系列關于中國鞋類的反傾銷調查，僅廣東省就涉及數億美元。

其次，貿易摩擦逐漸從傳統市場傳播到新興市場。美國、歐盟、日本、東盟和加拿大是中國的主要出口國。這些出口市場仍然是未來貿易摩擦的主戰場，雙方的貿易關系將出現發展摩擦，發展摩擦的局面。中國對俄羅斯、印度、南非、墨西哥等新興市場的出口逐年增長25%以上，與這些新興市場的貿易關系將呈現大問題不多，小問題不斷的局面。

第三，貿易摩擦將逐漸從單一產品傳播到行業，最終達到政策和制度水平。在外貿發展的早期和中期，貿易摩擦主要集中在單一產品上。隨著出口產品品種的不斷增加，出口產品結構的不斷優化和改進，中外貿易摩擦開始針對一些產品集團或行業。此外，在未來的貿易摩擦中，它不僅測試了平息貿易爭端的能力，而且測試了制定政策和建立制度的水平。

最后，貿易摩擦的直接誘因將是多形式的。貿易摩擦頻繁發生的時期的到來是不可避免的。貿易摩擦的增長與中國對外貿易的發展是分不開的。它是中國貿易規模不斷擴大的副產品，是中國出口產品競爭力不斷增強的負面反應，與中國市場開放程度的不斷提高有關。對于一個貿易大國來說，貿易摩擦大多是正常的，關鍵是如何合理解決。

從發展趨勢來看，未來農產品、紡織品、金融服務、高科技等領域出口量、世貿組織承諾、政策透明度等政策協調摩擦將加劇。

   貿易摩擦頻繁下的應對策略

隨著中國產品競爭力的不斷提高，出口貿易的可持續發展，以及主要貿易伙伴更加關注和遏制中國對外貿易的發展，中國與主要貿易伙伴之間的局部沖突和矛盾將長期存在。這一矛盾主要體現在進口國對中國出口產品采取的各種貿易救濟措施和貿易壁壘上。從國內外目前的情況分析來看，中國將在未來很長一段時間內遇到反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施、技術貿易壁壘，以及與知識產權相關的貿易摩擦。

根據商務部的數據，2004年前三季度，共有13個國家和地區對我發起了46項反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保險調查，比2003年同期增長46項.5%，涉案金額11.同比增長1億美元.5%。如何冷靜分析，積極應對國家對中國出口產品的限制和可能的國際貿易摩擦是當務之急。

一、反傾銷和反補貼華出口貨物的麻煩

2004年11月1日,WTO根據公布的統計結果，2004年，共有16名世貿組織成員對23個國家和獨立關稅區的出口產品進行了101項反傾銷調查，中國遭受了23項反傾銷調查，是所有經濟體中最多的。自1995年以來WTO成立至2003年底，成員方反傾銷案件2416起，其中涉及中國產品調查356起。根據累計分析，我國反傾銷調查起訴幾乎涉及出口競爭力的所有產品類別。由于以下三個主要原因，2005年外國反傾銷案件將達到高峰。

首先，對外貿易的快速發展給其他國家的國內市場帶來了巨大的壓力。到2005年，一切WTO成員國內市場的開放義務也應達到高峰，因此進口壓力普遍增加。因此，主要貿易伙伴很可能會申請反傾銷，希望通過這種方式將中國產品擠出自己的市場。

第二，如果我們的企業不能有效地規范他們的行為，我們的行業協會不能協調和規范出口秩序，我們不能堅決與國外歧視性的反傾銷措施作斗爭，中國的出口業務秩序將在短期內難以改變。目前，一些企業的工作重點不是如何加快新產品的開發，提高產品質量，而是采用競價促銷，以低價取勝，很容易為外國提出反傾銷指控找借口。

第三，中國企業作為經濟活動的主體，在面對國外傾銷指控時往往反應不力，這也是國外反傾銷屢獲成功的重要原因。

據WTO據統計，在過去的八年里，全球發起了168項反補貼調查，對被調查國家的出口貿易造成了害，嚴重影響了相關企業的競爭力。隨著加拿大對中國鋼緊固件和復合木地板的反補貼調查，作為貿易救濟措施之一的反補貼也開始影響中國的資源出口產業。例如，美國國會對中國和其他非市場經濟國家征收反補貼稅法案得到了全國制造商協會的支持，盡管該法案尚未得到商務部的認可，但美國工業組織也認為有必要允許美國公司通過立法向中國和其他非市場經濟國家提出反補貼案件。美國的新舉動必須引起中國相關行業的高度重視。

2、保障措施將繼續影響中國有競爭力產品的出口

我國是轉型經濟國家，經濟發展中呈現了兩個顯著特征：一是經濟發展比較迅速；二是由于還處在計劃經濟體制向市場體制轉換的過程中，主要貿易伙伴還不承認我國的市場經濟地位。這兩大特征決定了我國在入世后將面臨比其他WTO會員有更多的安全措施。此外，中國快速出口增長的產品主要是紡織品、服裝、家電、機械設備等勞動密集型產品。這些具有較強比較優勢的產品出口必然會對貿易伙伴的相關行業產生一定的影響。因此，從其他方面來看WTO成員認為，為了防止中國產品在入世后關稅水平較低的情況下影響其國內產業，將繼續對中國產品采取保障措施。

三、特殊保障措施將成為隱患

特保措施條款各不相同WTO為防止中國出口產品在入世后關稅水平較低的情況下涌入各成員國市場，對其國內產業產生影響而設定的條款?！度胧绤f議》第16條第3款規定，受此影響WTO會員有權在防止或補***場干擾的必要限度內撤銷或限制進口。世貿組織成員國加強了對中國特殊產品過渡保障機制的立法工作。目前，美國、歐盟、韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國家或地區已經制定了對中國的保障措施和法規。由于特殊保險措施作為一種新的貿易救濟工具，其中一些問題沒有明確的定義，很容易產生歧義，也很難出口企業。此外，特殊保險措施的損害門檻較低：只要滿足進口數量增加的要求，特殊保險措施就可以根據實質性損害作出肯定的裁決，這無疑為采取特殊保險措施提供了極大的便利。

技術貿易壁壘仍然是重要的障礙

中國企業在出口上幾乎都遇到了技術貿易壁壘。2003年，國外技術壁壘出口貨物超過25%，對擴大出口產生了嚴重影響，是中國擴大出口面臨的巨大挑戰。目前，中國遇到的技術壁壘的主要特點是：

第一，涉及的行業廣泛，產品多，不僅是新興的高科技產業，傳統的服裝、紡織、農產品等也受到技術壁壘的影響；

二是從產品本身的性能和質量發展到生產、加工、運輸等全過程。繁瑣的認證認可制度和程序增加了我國產品的成本，降低了市場競爭力。

第三，綠色壁壘和一些新的壁壘正式對我國產品出口產生越來越大的影響。

五、知識產權保護可能導致貿易摩擦

知識產權保護引起的貿易摩擦近年來也表現突出。例如，美國長期以來一直指責過去的專利法，如韓國、中國、加拿大、巴西、印度和臺灣，不包括醫藥、飲料和化工產品的專利保護。隨著中國對美國貿易數量和品種的不斷增長，中國企業在美國遇到了越來越多的知識產權問題。最近，美國的337條款是主要措施之一。所謂的337條款是指任何出口到美國的產品的設計都侵犯了美國的知識產權。美國專利和商標所有人可以根據1930年美國關稅法第337條向美國國際貿易委員會提出申請(USITC)提交申請來保護自己的權利。近三年來，USITC共啟動了61項涉及337項條款的調查，其中15項涉及47家中國企業。值得注意的是，337項目的啟動和訴訟成本遠低于反傾銷和如果任何美國公司認為進口商品侵犯了其知識產權，他們可以啟動337項目。一旦公司能夠證明進口產品確實構成侵權，USITC有權暫時或永久禁止產品進口。對于美國公司來說，提出337調查的門檻相對較低，而對應訴訟的公司比反傾銷更難。因此，處理337條款已成為一項緊迫的任務。

六、如何應對國際貿易摩擦

面對可能出現的貿易摩擦問題，要充分了解其長期性和復雜性，積極采取應對措施。

1.加快制度調整和創新。制度不僅是貿易摩擦的原因，也是解決問題的關鍵。因此，應盡快建立WTO規則的社會主義市場經濟體系，加強與主要貿易伙伴的協調，努力通過協商解決貿易***和摩擦。另一方面，中國應建立和完善主要貿易伙伴的法律預防體系。

2.以擴大內需為長期發展戰略。2003年，中國對外貿易的依賴度高達600.3%的外貿依賴性過高，容易造成貿易摩擦。從長遠戰略來看，擴大國內需求證中國經濟可持續增長的戰略，既有利于緩解貿易摩擦，又有利于避免可能出現的產業空洞化問題。

3、建立、完善和完善貿易救濟體系。借鑒國外成熟的貿易救濟機制，進一步完善反傾銷、反補貼、安全措施、技術障礙等法律法規，建立符合國際慣例的貿易救濟體系。同時，完善快速響應機制和敏感的產業損害預警機制，加強對不公平貿易實踐的調查和制裁，保護國內產業和企業的利益。

4、建立和完善中國的摩擦和***解決機制。建立多邊救濟、區域、雙邊救濟、國內救濟等多層次貿易救濟機制，提高適應性和適應性；建立外貿政策體系變更預警機制和產業預警機制。建立貿易投資投訴中心，維護企業的合法權益。

5.中國企業應整合上下游資源，開辟產業鏈，實現中國制造升級。此外，中國企業應加強出口自律，盡量分散出口目的地，避免產品在短時間內在進口市場大幅增長。將投資政策與貿易政策有機結合，促進出口市場多元化，抵消貿易壁壘的不利影響。

6.注重解決政治關系中的貿易摩擦，利用西方國家院外民主爭取自身的貿易利益、產業利益和企業利益。企業在國外起訴時，應當與行業協會和政府合作，積極應對，爭取合理權益。

7、注重與美國、歐盟及其他主要貿易伙伴之間的協調，建立制度化的對話和磋商機制，避免單邊化和政治化。

8、加強對各國貿易爭端解決機制、談判策略及相關案例的研究，分析貿易伙伴之間的經濟貿易政策和矛盾。9、培養政府、行業協會和企業解決貿易爭端的人才，建立中青年人才儲備機制和就業機制。

貿易摩擦

貿易摩擦發表于2022-05-26，由周林編輯，文章《貿易摩擦》由admin于2022年05月26日發布于本網，共4548個字，共5655人圍觀，目錄為外貿術語，如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽，便可快捷查找與文章《貿易摩擦》相關的內容。

版權聲明：

文章:(貿易摩擦)，來源：，閱讀原文。

貿易摩擦若有[原創]標注，均為本站原創文章，任何內容僅供學習參考，未經允許不得轉載，任何內容不得引用，文章若為轉載文章，請注明作者來源，本站僅為分享知識，不參與商業活動，若有侵權請聯系管理刪除