摘要：永久性正常貿易關系 永久正常的貿易關系（Permanent Normal Trade Relations，簡稱PNTR） 什么是永久正常的貿易關系 永久正常的貿易關系，也就是說，最有利于國家的待遇，但不需要年度審查。2002年1月1日，美...
永久性正常貿易關系
永久正常的貿易關系（Permanent Normal Trade Relations，簡稱PNTR）
什么是永久正常的貿易關系
永久正常的貿易關系，也就是說，最有利于國家的待遇，但不需要年度審查。2002年1月1日，美國對中國的永久正常貿易關系法案正式生效，免除了美國國會對中國貿易地位的年度審查，確保中國商品在進入美國市場時享受與其他國家相同的低關稅待遇。因此，中國將進一步向美國開放從農業到電信的市場。
永久正常貿易關系的本質
永久貿易關系是國際經濟貿易關系中常用的一種制度，也被稱為無歧視待遇。它通常是指締約國在貿易、航海、關稅、公民法律地位等方面給予的優惠、特權或豁免待遇。該條約規定，這種待遇被稱為最有利于國家的條款。到1998年更名為正常貿易關系(NTR)，2000年改為永久正常貿易關系(PNTR)。
中美之間的永久正常貿易關系
(一)中國永久正常貿易關系地位的原因
1999年11月15日，中國和美國就中國的世界達成了雙邊貿易協議。中國同意以廣泛開放農業、電信等一系列國內市場為前提。美國國會必須給予中國永久正常的貿易關系，以確保協議的順利實施。因為（關稅和貿易協定）規定，成員問題應該給予對方無條件的最有利待遇，否則相關的權利和義務將不適用。
杰克遜一瓦尼克條款在美國（1974年貿易法）規定，美國給予非市場經濟國家必須滿足移民自由的三個條件。同時，總統有權放棄上述條件，提出免除對方非最有利待遇的政策一年，但經國會審議，兩者相互沖突。因此，美國必須消除國內立法障礙，給予中國永久正常的貿易關系，履行世貿組織規則規定的義務。否則，中美貿易協議將自動無效，但不能阻止中國與世貿組織其他成員達成協議并最終入世。
美國最擔心的是，只有日本和歐洲才能享受到中國市場開放的好處?？肆诸D警告說，反對中國正常貿易關系的投票結果將損害美國的出口和就業機會，并將這個巨大的新市場交給歐洲和日本的競爭對手。國會必須通過美國從中國開放市場和加強積極變革的決定中獲得廣泛利益PNTR。
(二)中國永久正常貿易關系議案通過
2000年3月8日，克林頓政府向國會提起了一項關于中國永久正常貿易關系的法案，正式引發了近年來國會中最激烈、最昂貴、最耗時的立{斗爭。在這次投票中，參議院通過該法案的情況相對樂觀。然而，眾議院的斗爭形勢相當嚴峻。頑固的反華議員發誓要阻止該法案的通過。工會、環境保護組織、人權組織、宗教組織等反華集團串通，開展了歷史上最大的游說活動，反對該法案的通過。為了使該法案在眾議院獲得批準，克林頓總統親自上陣，政府官員全力以赴，甚至與克林頓時作對的共和黨也放棄了歧視和全力支持。與這一利益相關的農業、工業和商業界不遺余力地積極支持。最后，該法案被批準了。
2000年3月25日凌晨，美國眾議院在經過長選7個多小時的激烈辯論之后。237票對197票的表決結果，輕松通過了對華PNIR9月19日，美國參議院進行了激烈的辯論。以83票對15票的絕對優勢通過灌輸?？肆诸D總統10月10日在PNIR在法案上簽字。這標志著該法案的正式生效。根據該法案，美國將在中國加入世貿組織后終止對中國最惠國待遇（正常貿易關系）的年度審議（1974年貿易法），并與中國建立永久正常的貿易關系。
對華PNTR該法案的通過使美國對中國最惠國待遇的年度審議終于結束，中美迎來了正常貿易關系的新時代。該法案的通過也反映了雙贏的原則。它受到了中美兩國的歡迎。
然而，美國通過的對華議案增加了干涉中國內政和損害中國利益的條款。例如，國會和行政部門共同成立了中國委員會。監督中國的人權記錄，并每年向國會和總統提交報告。這些行動已經超出了世貿組織的范圍，為未來的中美摩擦奠定了導火索。
相關條目
- 最惠國待遇
參考文獻
- ↑ 徐榮，克林頓政府對中國最惠國待遇政策的演變〔J〕，2001年九江師范學院20卷3期:46-49
- ↑ 張本宇，美國對華PNIR的來龍去脈〔J〕，2000年第六期國際資料信息。
永久性正常貿易關系
永久性正常貿易關系發表于2022-05-27，由周林編輯，文章《永久性正常貿易關系》由admin于2022年05月27日發布于本網，共1712個字，共5423人圍觀，目錄為外貿術語，如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽，便可快捷查找與文章《永久性正常貿易關系》相關的內容。
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