詢價采購
詢價采購的定義
詢價采購是指詢價團隊(由買方代表和相關專家組成,專家人數不得少于成員總數的三分之二)根據采購需要,從供應商名單中確定不少于三家供應商,供應商報價,然后在報價的基礎上進行比較,確定最佳供應商的采購方式,即貨比三家,是一種相對簡單快速的采購方式?!墩少彿ā芬幎?,實施詢價采購方式的,應當符合采購貨物規格、標準統一、現貨供應充足、價格變化小的政府采購項目。
詢價采購步驟
(1)成立一個詢價小組。這是實施詢價采購模式的一個重要環節。詢價小組由買方代表和相關專家組成,其中專家人數不得少于成員總數的2/3。選擇專業水平高、質量全面的人員參與,由專家組成的詢價小組應規定采購項目的價格構成、評價、交易標準等事項。詢價小組根據需要采購的內容,從相應價格條件下的供應商名單中選擇3家以上的供應商,并提前為詢價采購做好充分準備,如確定采購需求、預測采購風險等。
(2)確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購商品的特點和對供應商、承包商或服務提供商的要求,特別是采購內容,從符合相應資質條件的供應商名單中選擇3家以上的供應商。選擇時,必須根據所需采購的內容,調查各供應商的供應能力和資,做出仔細的選擇。
(3)詢價。所選供應商分別發出詢價單。除價格外,詢價單的內容還應包括商品質量、數量、規格、交貨時間、交貨方式、售后服務等內容。供應商應如實填寫詢價單的內容。詢價小組要求被詢價的供應商報告一次不得更改的價格。
(4)確定交易供應商。買方應根據采購需求、質量和服務相等、報價最低的原則確定交易供應商,并將結果通知所有未經詢價的供應商。
詢價采購分類
詢價采購也可分為報價采購、議價采購和訂購。
報價采購是指采購方向供應商發出詢價或征購函,請其正式報價的采購方式。
議價采購是指與供應商進行個商價格的采購方式。
訂單是指利用訂單或訂單函列出所需材料和標準寄給供應商的采購方法。
詢價采購的風險形式
(一)價格風險
詢價采購遵循貨比三家,通過多家供應商之間的競爭獲得高質量、低成本的商品。然而,由于信息不對稱的存在和詢價采購報價方式的缺陷,采購過程中的價格風險具體表現為以下幾個方面:一是價格壟斷。市場經濟的快速發展使一批產品質量優良、品牌信譽高的企業脫穎而出。這些企業往往是一些銷售渠道和營銷體系完善的大型企業。他們在某個城市和地區都有總代理,掌握了一定區域市場價格的話語權,這使得在購買此類產品時,采購機構詢價的供應商向總代理商申請特價,無形中形成了價格壟斷體系。本質上,最終詢價的對象只有一個,即某個品牌產品的區域總代理,表面上是開放的。公平的詢價采購只能流于形式,無法通過價格競爭有效實現最佳價格功能。
二是合謀報價。合謀報價是指被詢價供應商交換信息,共同操縱價格給集中采購帶來的風險。從作者參與的多次詢價采購來看,以辦公自動化產品為例。由于被詢價供應商所在地區相對集中,產品經常相互調整,部分供應商會達成一定的戰略聯盟,在回應采購機構詢價時會私下達成協議,促使供應商贏得采購合同。不難想象,此時獲得的價格不是最佳價格,這給集中采購的好處蒙上了陰影。
第三,低價陷阱。低價陷阱是指一些供應商為了贏得采購合同,提供售后價格策略,但大大降低了合同的執行和售后服務,給采購的后續環節帶來了許多不確定不確定性,影響了采購整體效益的提高。從采購實踐來看,這種風險在詢價采購中并不少見些供應商在詢價報告低價后,在執行合同時,如不能按時交貨、產品配件或附加設備不完整,有些甚至劣質、偷梁柱,給詢價采購帶來隱患。
(二)采購機構的道德風險
由于信息不對稱的普遍存在,采購機構在詢價采購中的道德風險也是一個不可避免的問題。采購機構的道德風險是指采購機構利用供應商不知道的私人信息采取不利于供應商的行為,主要表現在詢價采購中:一是采購信息不公開。在詢價采購中,采購機構出于機構利益或個人利益的考慮,隱藏了應披露的信息,使一些強大的供應商失去了參與的機會,損害了潛在供應商的知情權。第二,保護主義對供應商的歧視政策。在采購活動中,采購機構往往為了保護老客戶和當地家庭,在制定詢價采購計劃和溝通采購信息時,優先考慮熟悉的供應商,實際上造成了對外國供應商和潛在供應商的歧視,影響了供應商之間的公平競爭。第三,確定詢價供應商過程中的秘密箱操作?!墩少彿ā芬幎?,確定供應商的程序、標準和其他方法,以確定供應商在實際工作中的障礙。
(三)詢價過程中的失范風險
現行《政府采購法》沒有規范詢價采購的具體操作流程,各單位的詢價采購程序不同,價格流程缺乏統一性和規范性,使得詢價采購可能存在失范風險,影響采購效率的提高。一是詢價對象選擇過程的失范。確定詢價對象是詢價采購的主要環節,也是影響詢價采購效率的重要因素。在具體的采購活動中,由于沒有相關的法律規定來規范詢價對象的選擇,各單位在選擇詢價對象時有不同的方式,有的從熟悉的供應商中選擇,有的從以前處理過的供應商中選擇,沒有更好地體現詢價對象選擇的公開透明度,對潛在的合格供應商造成一定的歧視。第二,報價過程的失范。供應商在回應采購機構的詢價時,往往采用傳真方式。由于供應商的報價時間不同,一些供應商試圖利用報價時差獲取其他供應商的報價信息,但在確定最低報價標準時,通常會影響最低報價。損害購損害了潛在供應商的知識,就畫出了一個問號,需要從查詢操作中進行。雖然一些供應商的報價很低,但從全壽命采購的概念來看,這些供應商是不可取的。因此,迫切需要從法律法規的角度規范供應商的評價標準,以確保實現物有所目標。
(四)供應商履約風險
詢價采購具有采購周期短的優點,但從另一個角度來看,正是由于其組織設計的缺陷,供應商無法在事先和事件中進行全面、詳細的調查,為后續的績效環節埋下了隱患。在實際采購活動中,供應商在低價取得采購合同后,不能按時或保質保量地履行合同,主要體現在:一是有價無貨。在作者參與的多次詢價采購中,有時供應商在低價成為預售交易員后,以暫時無貨為由拒絕簽訂合同,造成采購任務完成的制造障礙;第二,低價劣質商品。由于信息不對稱,供應商在供應時往往采用劣質商品,而劣質商品往往采用劣質商品,劣質商品往往采用劣質商品和劣質商品來欺騙用戶。這些商品往往具有較高的維修率和故障率,導致用戶對采購機構的不滿。第三,售后服務大大降低。一些供應商在履行售后服務義務時,往會因各種原因降低服務質量。
詢價采購風險的防范對策
為了促進政府采購的健康有序發展,在一定程度上完善和防范陽價采購制度和運行機制的風險。
(一)加強供應商資質審查,合理選擇詢價對象
供應商資質審查是詢價采購的重要環節。只有詢價供應商是資質良好、誠信良好的企業,才能有效解決后續采購風險的發生,保證采購質量。但由于詢價采購周期短,供應商資質是一個長期的系統調查過程,不可能在短期內準確判斷供應商資質,需要采購機構根據平時做好工作。一是建立完整的供應商數據庫,供應商數據收集不是一夜之間,需要采購機構在每次采購完成后,及時整理參與采購的供應商數據,根據產品分類建立相關供應商數據庫,定期調查產品市場,掌握主要品牌、主要生產企業和區域總代理。二,可采用供應商資格年度審查制度。供應商資格年度審查制度符合供應商動態管理的要求。采購機構可在指定媒體上發布年度審查公告,并表明部分行業資格審查協會需要有效地提高與供應商的水平溝通,不僅可以大大降低供應商的資格評估成本,而且可以有效地提高與供應商的水平溝通。
(二)建立健全采購機構內部監督制約機制
完善采購機構內部監督制約機制,是有效防范采購機構道德風險的良方。只有阻止采購人員徇私舞弊的入口,才能保證詢價采購的開放、公平和公平。建立健全采購機構內部監督制約機制。一是科學分工,明確職責,在采購機構內建立分工合作、相互制約的工作機制。每次詢價采購前,應成立詢價小組。小組由三人以上單數組成,包括采購人員和相關專家。詢價前,小組應明確各人的分工、詢價供應商的資質標準和選擇方法,評價交易供應商的標準和合同管理辦法。詢價小組的運作應相互約束、協調、高效,防止采購中可能出現的問題"一言堂"和暗箱操作。二是充分發揮紀律檢查評估部門的作用,采購機構內部紀律檢查評估人員應參與詢價采購的整個過程,監督詢價采購的各個環節是否按規定運行,在供應商選擇和供應商評估敏感環節是否存在欺詐行為,最終確定的交易價格是否合理,確保詢價采購的實時有效監督。
(三)規范詢價采購流程
標準化的詢價采購流程是詢價采購健康發展的關鍵。只有標準化、制度化的詢價采購流程,才能有效提高采購效率。首先,根據查詢對象的選擇"三公"根據原則要求,采購機構應平等對待所有合格的供應商,確保平等的機會??紤]到采購成本,不可能對所有供應商進行查詢。因此,在合格的供應商數據庫中,只有通過隨機提取,才能確保查詢對象的公平選擇。二是規范供應商的報價過程。為有效防止供應商利用時差獲取其他供應商的報價信息,必須規定所有詢價供應商在規定的時間內以密封的形式報價,然后由詢價小組進行比較。第三,科學合理地制定供應商評價標準,從全壽命的角度考慮產品成本,確保采購產品在使用壽命內具有成本效益。
(4)發展與供應商的合作伙伴關系
與供應商合作伙伴關系的發展是采購機構供應商管理內容的質的飛躍,通過建立采購機構與供應商共享信息、風險、共同利潤合作伙伴關系,可以有效減少雙方之間的信息不對稱,抑制供應商違約等不利行為的發生。在建立合作伙伴關系的過程中,需要重點解決以下問題:
1.充分利用同樣的監督和激勵措施。采購合同是供應商和采購機構為產品交易簽訂的書面協議,具有法律效力。在設計合同條款時,采購機構應充分考慮合作中可能發生的事故,如產品成本控制不力、交貨不當、產品質量不足等。在合同中明確這種情況時,處理方法應反對雙方的責任和風險分擔。
2.參與供應商的長期規劃,增加其有害選擇的機會成本。通過參與供應商的長期規劃,采購機構不僅可以加深相互了解,而且可以使供應商相信長期合作的真實性。在選擇不利行為時,將充分考慮行為對其長期利益的損害,增加有害選擇的機會成本,確保雙贏結果的實現。
3.及時收集用戶反饋信息,加強對供應商的監督。采購機構應定期收集用戶對供應商供應、產品質量和售后服務的反饋,井要求供應商&時間處理。對于一些可觀察的供應商行為,如產品質量控制、產品交付能力等,采購機構可以定期檢查或抽查。如果供應商不符合標準,應采取相應的處罰措施。不可觀的眼淚IJ的供應商行為,如技術創新、產品成本控制等,可根據實際結果設計獎勵合同,充分調動其改革積極性。
詢價采購
詢價采購發表于2022-06-03,由周林編輯,文章《詢價采購》由admin于2022年06月03日發布于本網,共4347個字,共6042人圍觀,目錄為經濟百科,如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽,便可快捷查找與文章《詢價采購》相關的內容。
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