外部勞務風險
外部勞務風險是什么?
外部勞務風險,主要針對我國建筑施工企業,由于近年來這類企業的快速發展,其產業結構也發生了深刻的變化,最明顯的是建筑施工企業管理和勞動層明顯分離,勞動層從原固定勞動轉變為分散勞動或臨時勞動。
外部勞務風險
外部勞動力的使用和管理是施工企業適度擴張、追求效益最大化的有效途徑。但目前,在勞動力的使用和管理中,施工企業存在嚴重的規章制度或不規范現象。主要表現為:企業內外領導指定推薦各種關系(包括親屬)的承包團隊,使用不合格、低資質、低質量的承包團隊等。因此,一旦承包團隊出現問題,責任和損失由企業承擔,造成項目嚴重損失。部分企業對承包團隊重包輕管、包管、安全質量事故頻繁,砸企業品牌,損害企業聲譽,使企業失去市場。
1.外部勞務管理機構職責不明確,職責履行不到位
對外勞務管理機構包括工業管理、開發部、開發部和人力資源部。這是管理機構不統一的表現。相關部門協調溝通不足;有關部門不了解自身合同管理的具體職責;未完成或不主動履行合同管理職責。這導致管理職責不到位,管理效率低下。
2.外部勞務管理制度不完善、滯后或落實不到位
完善制度是管理的前提。近年來,中鐵大橋局集團公司一直致力于項目管理,制定了一系列管理措施,并將其匯集成《中鐵大橋局集團公司項目管理手冊》,包括《項目勞務分包管理辦法》、《外部協作隊伍登記管理暫行辦法》等外部勞務隊伍的內容。但同時也存在以下問題:一是內容需要豐富和修訂。由于近期中央部委出臺了許多關于外部勞務和農民工的新規定,如果不補充,管理將滯后;二是對勞務分包合同、農民工工資、工傷處理等關鍵問題缺乏具體規定;第三,這些方法在實踐中實施不到位。
3.外部勞務隊伍的選擇不嚴格,外部勞務使用比例過高
一方面,許多項目部可以嚴格按照外部勞務管理辦法,選擇合格的外部勞務單位進行公開招標,簽訂合同,認真管理,使項目建設順利進行。另一方面,由于各種考慮,一些項目部沒有按照有關規定執行,選擇和使用了不合格的外部勞務團隊,并在具體的管理過程中放松了監督,甚至發生了許多***。另一點是,外部勞動力的使用比例過高,這是目前全國建筑業的問題。盧春芳在膠信鐵路建設管理現場會議上的講話指出,開展項目分包專項管理活動的主要任務是調查和處理大量使用承包商和偷工減料的問題。
4.外部勞務分包合同管理不善,***較多
合同文本不規范,甚至大部分直接使用專業工程分包合同名稱;合同條款不規范:約定管理費、工程資金、機械租賃;非法分包、分包:附屬、不合格、虛假證書、分包給個人、再分包等;混淆我方與分包商人員的勞動法律關系:工作證書、印刷卡、統一管理、統一考勤;缺乏對勞動分包商違約行為的控制和制裁;忽視分包商與第三方的經濟關系。由于管理不嚴格,如勞動費用***、農民工工傷***等法律***,并有上升勢頭。
外部勞動風險的內容
施工企業自身勞動力資源老化和數量不足不能滿足施工任務和施工規模的要求,為了解決勞動力資源不足的問題,施工企業經常采用工程分包、勞動分包引進和使用外部勞動力,隨著國家法律法規的不斷完善,外部勞動造成的法律風險越來越大。
1.經營風險。經營風險是指企業為了盡快占領市場或擴大市場配額而忽視的潛在市場風險,如主承包商的信用問題、業主的績效能力等,或未能全面考慮項目的成本,以占領市場。
2.合同履行風險。合同履行風險是指由于合同條款的約束或雙方對合同條款理解的歧義,企業在合同履行過程中未能正常履行合同或履行合同失敗。如果條款在簽訂合同前沒有逐一深入研究,很可能會對未來條款的解釋產生歧義或***。例如,雖然合同規定有機組試運行,但電廠承擔的機組運行服務RTR驗收條款,但不明確驗收是否需要業主簽字,業主因各種原因或借口不簽字,導致RTR節點驗收延誤,工期延長,節點應收款未能及時收回。
3.政治風險。政治風險是指項目所在國發生內戰、暴動、國際制裁或禁運、與中國雙邊關系惡化等政權變更、執政黨變更或其他政治變更的風險。
4.稅收風險。稅收風險是指企業在中國承擔的境外勞務不繳納或少繳相關稅費的風險。通常,企業從其他國內集團承擔分包或分包的境外勞務,涉及營業稅和個人所得稅;直接與境外業主簽訂境外勞務合同的,扣繳預繳所得稅。
5.匯率風險。匯率風險是指企業承擔境外勞務所需匯率波動造成的損失風險。特別是在匯率波動較大的情況下,如果企業沒有事先仔細計算或使用金融工具,未來可能會因匯率變化而給企業帶來巨大損失。
6.社會風險。社會風險是指項目所在國社會服務條件、基礎設施、人文民俗、宗教習慣等可能影響項目實施的風險(傅維雄等,2011)。例如,在印度尼西亞、孟加拉國和其他***國家,當地員工每天都有祈禱的宗教習慣。如果不安排當地員工的祈禱時間,很可能會對工作產生更大的負面影響。
外部勞務風險
外部勞務風險發表于2022-06-11,由周林編輯,文章《外部勞務風險》由admin于2022年06月11日發布于本網,共1946個字,共6046人圍觀,目錄為經濟百科,如果您還要了解相關內容敬請點擊下方標簽,便可快捷查找與文章《外部勞務風險》相關的內容。
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