關(guān)鍵時(shí)刻剛剛過去，世界最大貿(mào)易區(qū)呼之欲出？ 剛剛過去的周末，2019年第35屆東盟峰會(huì)（ASEAN）及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議（中日韓首腦+3國(guó)）在曼谷落下帷幕。RCEP談判進(jìn)入最后關(guān)鍵時(shí)刻，能否在此次峰會(huì)中完成備受關(guān)注。

　　結(jié)束前，今年的東盟輪值主席國(guó)泰國(guó)最終發(fā)聲：東南亞國(guó)家將致力于在2020年2月底之前簽訂RCEP談判協(xié)定。

　　據(jù)新華社等媒體報(bào)道，RCEP協(xié)議已經(jīng)基本達(dá)成，已結(jié)束全部文本談判以及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，未完工作主要是有關(guān)雙邊主義問題，將在2020年2月全部達(dá)成。所有成員國(guó)已經(jīng)確認(rèn)，明年將在越南簽署RCEP協(xié)議。

　　RCEP（即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）由東盟十國(guó)發(fā)起，并邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。

　　待RCEP完成，將是一個(gè)囊括全球1/2的人口、1/3的GDP、1/4的貿(mào)易額、1/5的外資的龐大市場(chǎng)。而其所涵蓋區(qū)域也將成為世界最大的自貿(mào)區(qū)。

　　RCEP從2012年就開始布局，但過去幾年一直未有大的進(jìn)展。

　　直到去年，中美沖突發(fā)生，美、歐、日密集接觸，籌劃新的貿(mào)易協(xié)定之后，RCEP的談判進(jìn)程明顯加快了。大有抗衡美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義的意思，尤其是大國(guó)沖突對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家造成的連帶損傷，更是促成了RCEP談判的急迫性。

　　當(dāng)下，WTO在全球貿(mào)易體系中的角色，似乎越來越弱，尤其全球經(jīng)濟(jì)疲軟，需求下降之際，為了生存而追逐更現(xiàn)實(shí)的利益，正在成為全球貿(mào)易秩序的新玩法。

　　用彭博的話說，“日本與韓國(guó)之間的貿(mào)易沖突，是繼特朗普之后，另一個(gè)世界貿(mào)易秩序坍塌的標(biāo)志”。

　　日韓貿(mào)易摩擦拉開了序幕，但未必一定惡化。日本以貿(mào)易制裁迫使韓國(guó)讓步的姿態(tài)明顯，因此并非全面打擊，而且預(yù)留了進(jìn)一步協(xié)調(diào)的時(shí)間。

　　不過，已經(jīng)有觀察家指出，如果日韓沖突激化，中國(guó)有可能成為最大受益者。

　　2018年11月13日，正在對(duì)新加坡進(jìn)行訪問的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，希望RCEP于2019年簽署并生效。

　　所以，本次東盟峰會(huì)成為RCEP協(xié)議談判的最后的關(guān)鍵時(shí)刻。

　　此前RCEP完成談判的時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)數(shù)次后延，其中印度是RCEP談判中的難點(diǎn)。而相關(guān)各方對(duì)印度的不耐煩也已躍然紙上。

　　究其原因，還是在于印度的開放程度相對(duì)較低，整體關(guān)稅水平偏高。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較脆弱，其鋼鐵、汽車等多個(gè)行業(yè)大多是在政府的保護(hù)下發(fā)展的，他們擔(dān)心開放后對(duì)本國(guó)沖擊比較大。

　　相比之下，日本等國(guó)反而在RCEP的談判進(jìn)程中選出越來越積極的角色。

　　日本不僅在2018年5月后強(qiáng)調(diào)“愿與中國(guó)共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制”，到2019年7月中日首腦會(huì)晤后，東京還明確表達(dá)了“支持自由貿(mào)易，推進(jìn)RCEP談判”的意愿。

　　相信，印度如國(guó)愿意在立場(chǎng)上退讓，其他國(guó)家也會(huì)給印度照顧，RCEP談判對(duì)于不同國(guó)家要求不同的時(shí)間表和開放水平，還是具有相當(dāng)?shù)撵`活性。

　　當(dāng)下全球貿(mào)易戰(zhàn)、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，“抱團(tuán)取暖”的態(tài)勢(shì)已經(jīng)十分明顯。

　　明年如果能簽署成功，RCEP將有望打造全球規(guī)模最大的貿(mào)易區(qū)。而早一步完成RCEP的談判，就能為東亞經(jīng)濟(jì)一體化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)極大地促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易體系以及價(jià)值鏈的擴(kuò)展。

　　這將是世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)。這樣的重大突破，必將有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，維護(hù)自由貿(mào)易，提振市場(chǎng)信心。

　　而主導(dǎo)者之一的東盟，必然是共贏者（原標(biāo)題：關(guān)鍵時(shí)刻剛剛過去，世界最大貿(mào)易區(qū)呼之欲出？）。